Ценовая (тарифная) политика Администрации города формируется с учетом норм действующего законодательства.

Тарифное регулирование осуществляют:

• Правительство Московской области на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования.
• Комитет по ценам и тарифам Московской области на тепловую энергию, на услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, на услуги по утилизации (размещению) твердых бытовых отходов; на газ и электрическую энергию, реализуемые населению.
• Администрация города Дубны на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, а также на содержание жилого помещения для граждан - нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и собственников помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

Работа без оформления трудового договора.

Последствия для работника и работодателя

Последствия для работника

Работа без оформления трудового договора чревата неприятными последствиями. Вот так работаешь, работаешь, и вдруг перестают выплачивать зарплату, платят меньше или заставляют выполнять работу, на которую ты не нанимался вовсе. Если работодатель не оформил трудовой договор, это должно насторожить еще в первую неделю.

Трудовой договор – это документ, которым вы можете подтвердить не только факт работы, но и размер заработной платы, и ваши обязанности. Зачастую работодатель не дает трудовой договор до окончания испытательного срока, а потом говорит, что вы ему не подошли. Мало того, вам могут просто не выплатить зарплату и компенсацию за неиспользованный отпуск. Не имея документов о работе на руках, вам не с чем пойти ни в трудовую инспекцию, ни в суд. Когда не оформляют официально на работу, жди подвоха!

Вообще работа не официально имеет одни минусы

Вам в любой момент могут сказать, что уволены, без соблюдения процедуры увольнения, предусмотренной Трудовым кодексом (ТК), например, на больничном. Чтобы доказать незаконность увольнения, вам для начала потребуется доказать факт работы и факт заключения трудового договора.

Согласно ст. 67 ТК, если трудовой договор не заключен в письменном виде, но работник приступил к работе с ведома и по поручению работодателя, то договор считается заключенным. В этом случае трудовой договор должен быть оформлен в течение 3-х рабочих дней. Если работодатель не оформил трудовой договор, то в случае спора об увольнении или заработной плате вам придется доказывать в суде факт вашего допущения к работе. Кроме того придется доказать, что это именно трудовой договор, а не договор гражданско-правового характера, например, договор подряда. Не имея никаких документов на руках, это очень сложно сделать.

Работа без оформления трудового договора не дает вам никаких гарантий социального характера: за вас не перечисляются взносы в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования (ФСС), а это, значит, что больничный вам могут не оплатить, а в будущем, работая в другой организации, вы можете получить по больничному листу копейки. Ведь расчет среднего заработка ведется за два предыдущих календарных года. Если вы работали неофициально, то и расчет будет соответствующий. Особенно хочется предостеречь от работы без оформления девушек, которые в будущем могут пойти в отпуск по беременности и родам. Позаботьтесь о своих будущих декретных заранее.

Если вас не оформляют официально на работу, то в случае увольнения не ждите компенсаций за неиспользованный отпуск и выходных пособий при сокращении.

А если произойдет несчастный случай на производстве, вы рискуете не получить никакой компенсации.

Еще одной проблемой может стать оформления кредита в банке (вам могут дать маленькую сумму и под большой процент, а могут и отказать в кредите). И уж точно вы не сможете взять ипотеку и не имеете права участвовать в различных социальных жилищных программах.

Проблемы возникнут и с выездом за границу. При оформлении визы в государства, входящие в Шенгенскую зону, обязательно потребуют и справку о доходах, и копию трудовой книжки.

Что делать, если работодатель не оформляет трудовой договор?

Ваш директор может «кормить вас завтраками», обещая оформить договор на этой, на следующей неделе, но так и не выполнить свое обещание. У вас есть два варианта: либо уйти из этой организации, либо запасаться документами на случай судебного спора.

Потребуйте внести запись в трудовую книжку.

Попросите заверенную копию приказа о приеме на работу.

Попросите дать копию трудовой книжки с внесенной записью о приеме на работу.

Запасайтесь копиями документов, где фигурирует ваша фамилия и должность: приказы, распоряжения, командировочные, рабочие задания. Но в этих документах должна быть обязательно подпись руководителя. Желательно получать заверенные копии.

Если вы работаете несколько месяцев, но трудовой договор так и не оформлен, то попросите справку 2 НДФЛ, справку за 6 мес. о заработке, где будет указано, с какого времени вы работаете и в какой должности. Получайте справку о заработке с периодичностью 3-6 мес. Подобные справки нужны для получения детских пособий, льгот за детский сад, оформления субсидий на коммунальные услуги, получения материальной помощи, поэтому вызывать подозрений ваше обращение за справкой не должно.

Справки о зарплате и копии трудовых книжек могут потребоваться для получения кредита.

Берите те документы, которые смогут подтвердить вашу должность, вашу зарплату, начало работы.

Если вы продолжаете работать без оформления трудового договора, то будьте готовы к тому, что вам придется доказывать факт работы или взыскивать зарплату. Пусть полученные документы лучше окажутся ненужными, чем потом вам не с чем будет пойти в суд.

Последствия для работодателя

Не оформление работников должным образом, а порой и вообще работник на предприятии работает без подтверждения трудовых отношений - достаточно частое явление в бизнесе. Причем такое случается не только в «серых» фирмах, но и там, где зарплаты платят полностью официально. Причин не оформления работников много и у каждого директора они свои. Но так ли хорошо не оформление вновь прибывшего работника? Какие последствия могут ожидать директора и саму фирму при не соблюдении трудового законодательства? Оправдан ли данный риск для компании и бизнеса в целом? Рассмотрим в данной статье.

Маскировка неоформленного работника

В «белых» компаниях зачастую единственной проблемой видят необходимость как-то оформить выплаты за работу, которую делает неоформленный сотрудник. Для этого причитающуюся ему зарплату начисляют и выдают кому-то другому (оформляют трудовой договор или внутреннее совмещение с другим работником который передает зарплату неоформленному работнику). На имя этого человека и идет начисление страховых взносов и НДФЛ.

Ну а там, где деньги за работу отдают «в конверте», поступают проще - составляют в одном экземпляре трудовой договор с «пустой» датой и держат его наготове, чтобы в случае чего сделать вид, что этот человек только что принят (на оформление трудового договора ТК РФ отводит 3 дня с момента, когда человек приступил к работе (ст. 67 ТК РФ).

Какие неприятности ожидают компанию?

Принято считать, что неоформленный работник бесправен и потому безобиден. К тому же он сам настаивал на работе без оформления, поэтому неприятностей вроде бы ждать неоткуда. Однако наличие такого работника может оказаться для компании бомбой замедленного действия. Ведь, если человек с ведома и по поручению работодателя приступил к работе, то, несмотря на то, что трудовой договор не оформлен, он все равно является заключенным (статьи 16, 67 ТК РФ). А значит, у компании автоматически возникают все связанные с этим обязанности, как перед работником, так и перед государством. И за невыполнение каждой из них - своя ответственность.

Открыться все может, например, в результате несчастного случая с этим работником на вашей территории или конфликта с ним, после которого тот пожалуется на не оформление отношений в трудовую инспекцию, фонды, налоговую инспекцию, прокуратуру, обратится в суд и т.д. Для них это может стать поводом для проведения у вас проверок.

Внимание! Для налоговиков поступившая от граждан информация о не оформлении трудовых отношений - один из поводов включить компанию в план выездных проверок (п. 5 приложения № 2 к Приказу ФНС от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@).

И если факт работы у вас будет доказан судом, куда обратится работник, либо этот факт сочтут доказанным проверяющие, ждите неприятностей. Причем иногда в качестве доказательств приема на работу суду достаточно одних только свидетельских показаний (бывших либо нынешних сотрудников, клиентов и других контрагентов, с которыми имел дело неоформленный работник) (Определение Санкт-Петербургского горсуда от 04.04.2011 № 33-4667/2011).

Неприятность 1. Директора и компанию привлекут к административной ответственности за нарушение трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Для компании это штраф от 30 000 до 50 000 руб. Для директора — штраф от 1000 до 5000 руб.

Срок давности привлечения к ответственности - 2 месяца со дня совершения нарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Нарушением тут будет не только само по себе не оформление трудового договора, но и невыполнение каждой из обязанностей работодателя, возникающих из отношений с этим работником (не ознакомление работника с внутренними документами, невнесение записи в трудовую книжку, отсутствие приказа о приеме на работу, не проведение обязательных медосмотров, невыдача средств индивидуальной защиты, задержка выдачи заработной платы и т.д.). Оштрафуют за самое последнее нарушение трудового законодательства, срок давности (2 месяца) которого еще не прошел.

Если же директора уже штрафовали в течение последнего года хотя бы за одно из таких же «трудовых» нарушений, то ему грозит дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет (ч. 2 ст. 5.27, ст. 4.6 КоАП РФ). Дисквалифицировать могут в течение года с момента повторного нарушения (ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ). Ссылаться на то, что работник сам отказался подписать трудовой договор, скорее всего, будет бесполезно.

Неприятность 2. Инспекция и фонды доначислят НДФЛ, взносы, пени и штрафы, если докажут, что неоформленный работник получал «черную» зарплату. А если для выплаты неоформленному сотруднику «белой» зарплаты ее начисляли другому человеку, то в ваших интересах для уменьшения доначислений переоформить выплаты в соответствии с действительностью. Но и в этом случае совсем избежать доначислений получится не всегда. Может возникнуть недоимка по страховым взносам, если:

• - у работника и у человека, который был оформлен вместо него, разный возраст. Тогда уплаченные в ПФР взносы могут оказаться неверно распределенными на страховую и накопительную части (ст. 33.1 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»);
• - зарплата неоформленного человека начислялась другому сотруднику компании за «совмещение» и годовой доход последнего с учетом доплаты превысил предельную величину базы для начисления страховых взносов (ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»), а без нее до этой величины не дотягивает.

Неприятность 3. Налоговая и фонды оштрафуют за непредставление отчетности по неоформленному работнику. Возможны штрафы:

• - за не сдачу сведений персонифицированного учета по неоформленному работнику и, если зарплата работника-невидимки начислялась другому сотруднику, за недостоверные сведения по тому, кому начислялась его зарплата. Штраф для компании - 10% от суммы взносов с зарплаты каждого из них за каждый из отчетных периодов, штраф для директора - от 300 до 500 руб. (ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ);
• - не сдачу 2-НДФЛ по неоформленному работнику. Штраф для компании - 200 руб. за каждую не сданную справку (п. 1 ст. 126 НК РФ), для директора или главбуха - от 300 до 500 руб. (ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).

Неприятность 4. Если с неоформленным работником произойдет несчастный случай на вашей территории, нужно будет уведомить целый ряд госорганов (в том числе трудовую инспекцию и прокуратуру) (ст. 228.1 ТК РФ) и назначить расследование (ст. 229 ТК РФ). За попытку скрыть несчастный случай фирму могут оштрафовать на сумму от 5000 до 10 000 руб., а руководителя - от 500 до 1000 руб. (ст. 15.34 КоАП РФ).

Страховое обеспечение пострадавшему работнику, несмотря на то, что он не был оформлен, должен выплатить ФСС (если работник туда обратится) (п. 14 Постановления Пленума ВС от 10.03.2011 № 2). Однако если работник получал «черную» зарплату, Фонд, скорее всего, потребует от компании возместить суммы страхового обеспечения, предъявив к ней так называемый регрессный иск (ст. 1081 ГК РФ). Если же зарплата была «белой» (то есть с нее платили взносы на «несчастное» страхование), но начислялась она другому человеку, и после несчастного случая ее удалось переоформить на пострадавшего работника, то у Фонда претензий не должно быть.

Если неоформленный работник не расписался в общем журнале о том, что прошел инструктаж по охране труда, правилам безопасности и обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (ст. 212 ТК РФ), то директора могут счесть виновным в причинении вреда его здоровью. За это предусмотрена уголовная ответственность: от штрафа до 400 000 руб. до «срока» до 5 лет - зависит от тяжести последствий несчастного случая (ч. 1 ст. 143 УК РФ).

Неприятность 5. При наступлении страхового случая с работником он потребует через трудовую инспекцию выплаты пособия по больничному листу либо по беременности и родам. Пойти на это может, к примеру, сотрудница, которая сначала отказалась от оформления, а позже, пополнив ряды будущих мам, решила все переиграть ради получения декретных и «детских» отпускных. Пособие придется выплачивать из своего кармана (Определения Свердловского облсуда от 13.12.2011 № 33-16656/2011, Леноблсуда от 28.06.2012 № 33а-2646/2012). Впрочем, если взносы на зарплату неоформленного работника будут до начислены, ФСС должен сумму пособия возместить.

Неприятность 6. Если вы выплачивали неоформленному работнику зарплату «в конверте» и он нигде не расписывался в ее получении, он может смошенничать - будет отрицать, что получал зарплату, и потребует ее с вас опять, да еще и с компенсацией за просрочку. Размер компенсации - 1/300 ставки рефинансирования от суммы задержанной зарплаты за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ). Когда письменных договоренностей о величине зарплаты нет, трудовые инспекторы могут рассчитать компенсацию исходя либо из МРОТ, либо из оклада, установленного вашим положением об оплате труда (штатным расписанием), и из графика работы для должности, по которой трудился работник.

Неприятность 7. Работник откажется возмещать причиненные компании убытки, и суд может его поддержать. Известен такой случай. Суд установил факт работы неоформленного сотрудника и присудил тому не выплаченные зарплату и компенсацию за неиспользованный отпуск. Несмотря на это, суд отказал компании во взыскании с этого работника убытков, которые возникли из-за того, что после окончания последней перед увольнением смены тот не сдал принадлежащие работодателю документы. Мотивировка у суда такая: во-первых, трудовой договор оформлен не был, а значит, и обязанности сдавать по окончании смены документы у работника не возникло. Во-вторых, поскольку бездействие не оформившей трудовой договор компании «не находится в правовом поле», она не вправе требовать судебной защиты своих интересов и «должна нести неблагоприятные последствия своего бездействия» (Определение Леноблсуда от 28.06.2012 № 33а-2646/2012).

Никогда нельзя с полной уверенностью предсказать, как поведет себя тот или иной человек и как повернутся обстоятельства. И даже если ответственности и доначислений удастся избежать, нервотрепки с проверяющими будет предостаточно. Кроме того, порой директорам не приходят в голову совершенно очевидные для бухгалтера вещи, например:

• - неоформленный работникне может пройти обязательный медосмотр (статьи 69, 213 ТК РФ);
• - если он материально ответственное лицо и с ним будет заключен договор о полной материальной ответственности (приложение № 1 к Постановлению Минтруда от 31.12.2002 № 85; ст. 244 ТК РФ), это будет лишнее доказательство приема на работу, ведь такой договор возможен только как дополнение к трудовому;
• - ему нельзя будет официально выдавать наличные под отчет (п. 4.4 Положения ЦБ от 12.10.2011 № 373-П);
• - не получится составлять достоверные первичные документы, которые требуют его подписи, например путевые листы.

ДЛЯ ЗАЩИТЫ СВОИХ ПРАВ ВЫ МОЖЕТЕ ОБРАТИТЬСЯ:

ЗА ЗАЩИТОЙ ТРУДОВЫХ ПРАВ ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО ОБРАТИТЬСЯ:

• - в Государственную инспекцию труда в Московской области (115582, г. Москва, ул. Домодедовская, дом 24, корпус 3, тел.: «горячей линии» 8-495-343-99-54, приёмная: 8(495)343-99-51; канцелярия: (499)725-78-49; адрес электронной почты: gitmosobl@mail.ru);
• - в прокуратуру по месту нахождения работодателя (Прокуратура города Дубны: 141980, Московская область, г. Дубна, ул. Курчатова, дом 28, тел.: 8 (496) 214-70-18, канцелярия: 8 (496) 214-81-01, адрес электронной почты: dubna@mosoblproc.ru);
• - в суд за взысканием причитающихся сумм в порядке индивидуального трудового спора;
• - в Комитет по финансам и экономике г. Дубны (141980, Московская область, г. Дубна, ул. Академика Балдина, дом 2, тел.: +7(496)218-05-05, адрес электронной почты: trud-adm@mail.ru;
• - в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд), написав заявление на сайте «Онлайнинспекция.рф»

Памятка для тех, кто получает заработную плату в «конвертах»

Памятка для тех, с кем не оформлены трудовые договоры

Памятка работодателю о мерах административной ответственности

Информация для работодателей

Информация для работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу

График приема заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников с визовым режимом въезда на 2020 год, об увеличении (уменьшении) потребности в привлечении иностранных работников с визовым режимом въезда на 2019 год

Бюджет города Дубны на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Проект бюджета города Дубны  на 2019 -2021 гг.

Исполнение бюджета за 2017 год